國家開放大學老年大學魏公村校區舞蹈課。圖/作者供圖


11月24日,《中共中央 國務院關于加強新時代老齡工作的意見》正式發布?!兑庖姟肥状翁岢鰧⒗夏杲逃{入終身教育體系,并明確依托國家開放大學籌建國家老年大學,搭建全國老年教育資源共享和公共服務平臺。


為何要在如此高規格的文件中,關注國家老年大學籌建這件“小事”?


第七次全國人口普查數據顯示,我國60歲及以上人口達2.64億,占總人口的18.7%,人口老齡化是我國今后較長一段時期的基本國情,將對我國經濟社會發展帶來巨大的影響,黨的十九屆五中全會將積極應對人口老齡化上升為國家戰略。老年教育是我國教育事業和老齡事業的重要組成部分,發展老年教育是提升老年人生活品質、促進社會穩定的必然要求,是積極應對人口老齡化、建設高質量的教育體系、加快構建服務全民終身學習教育體系的重要舉措。


多年來,我國老年教育得到較快發展,取得豐碩成果。但也面臨諸多問題,一是老年大學“一座難求”現象普遍存在、老年教育城鄉區域發展很不平衡、老年教育成熟服務體系尚未形成;二是老年教育管理體制不順,統籌協調機制尚未建立;三是老年教育遠程服務能力不強,信息化應用程度不高;四是老年教育理論研究不夠,教學、科研、管理人才匱乏;五是老年教育法律制度缺失,老年教育發展無保障。特別是在新冠肺炎疫情防控轉入常態化后,加強老年教育的公共服務成為亟需解決的問題。建設國家老年大學,有利于整合老年教育資源,擴大老年教育供給,實現老年教育高質量發展,為廣大老年人提供更多學習的機會。


為何會選擇國家開放大學作為依托主體,承擔籌建國家老年大學這件“大事”?


國家開放大學是教育部直屬的,以促進終身學習為使命,以現代信息技術為支撐,以“互聯網+”為特征,面向全民提供終身學習服務的新型高等學校,擁有世界上規模最大、覆蓋全國城鄉的一體化辦學體系,具備一整套成熟完備的多層級統籌管理制度,累計招收學歷教育學生2227萬人,占全國受過高等教育或擁有各類專業技能人才總量的10.2%,累計非學歷教育人次數以億計。


國家開放大學老年大學魏公村校區英語課。圖/作者供圖


依托國家開放大學建設國家老年大學,這是對國家開放大學辦學40年取得巨大成就的高度認可,是對國家開放大學舉辦老年教育新模式的充分肯定,也是黨中央、國務院對國家開放大學辦好老年教育的新期待。國家老年大學的建設是快速整合已有老年教育資源、擴大老年教育供給、提升老年教育質量的最佳選擇,是探索富有中國特色、符合中國國情、體現中國制度優勢的老年教育“中國方案”。一方面,可以利用國家開放大學多年開展現代遠程開放教育的平臺優勢,匯聚、整合全國老年教育優質資源和優秀師資,打造全國老年教育資源共享與公共服務平臺,為各類老年教育機構和廣大老年學習者提供普惠性、基礎性的公共服務,探索“互聯網+老年教育”的新模式。另一方面,可以發揮國家開放大學“國家隊”的優勢,聯合其他老年教育機構和各方社會力量,探索“教育牽頭,各方參與,分工負責,協同推進”的管理新模式,快速形成覆蓋全國城鄉,特別是縣(市、區)以下的老年教育服務網絡,打通老年教育“最后一公里”。


國家開放大學多年來在面向基層、社區、農村,服務老年人“在學習中享老”,都做了哪些“好事”?


充分發揮體系優勢,初步構建老年教育辦學體系,將老年教育延伸至基層。目前,已經在30所分部成立省級老年開放大學或專門機構,在基層設立超過4萬個老年教育學習點。線上平臺注冊用戶數總計630余萬人,線下累計開辦10萬個班級,學員已超過573萬人次。


國家開放大學老年大學2021年秋季開學啦!圖/作者供圖


充分發揮資源優勢,不斷豐富老年教育資源和課程內容,有效促進老年教育資源共享。集聚9大類38萬分鐘的適合老年人學習的優質數字化學習資源,編制《老年教育資源目錄》,整合主題式課程400余門。錄制老齡化國情教育系列課程,面向社會公眾開展老齡化國情教育。策劃老年學歷教育,建立課程學習的積分通道和學分通道,設計課程證書、專業證書、學歷證書等證書體系,滿足老年學習者的多樣化學習需求。


充分發揮現代信息技術優勢,為老年學習者搭建了多終端的學習環境。承建中國老年教育網、全國老年教育資源共享和公共服務平臺,建設老年大學學習網和APP,開設“金色學堂”老年頻道,為學習者提供方便快捷的學習支持與服務。與國家機關事務管理局財務管理司開展合作,承接“中央國家機關老年大學資源共享平臺”,為各部委老年大學學員提供在線教學服務。


充分發揮辦學優勢,為老年人提供線上線下一體化的學習服務。新冠疫情暴發期間,發起“樂學防疫”聯合行動,推出“樂學直播”系列課程,各學習平臺總訪問量900萬人次。建設全國首批“智慧助老”系列精品課程,引導各地開展多種方式的送教進基層活動。開展全國老年教育教學成果展,設立“樂學獎學金”,策劃“看江山”系列游學活動。


習近平總書記指出,人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標?!兑庖姟返陌l布,吹響了加快籌建國家老年大學的沖鋒號。我們相信,在不久的將來,越來越多的老年人能夠在身邊享受到高質量的老年教育服務,他們的獲得感、幸福感、安全感會不斷提升,真正實現老有所學、老有所樂、老有所為,積極成為“有作為”、“有進步”、“有快樂”的“新三有”老人,共同驗證“學習是最好的享老”。


文 | 劉臣(國家開放大學黨委副書記 國家開放大學老年大學校長)

編輯 | 張笑緣
校對 | 王心